Неожиданный побочный эффект легализации проституции в Германии

Дата публикации: 19.08.2015

В 2002 году в Германии законодательно было закреплено уравнивание занятий проституцией с любыми другими видами профессиональной деятельности. Легализация проституции имеет доводы «за» и с точки зрения экономической безопасности, так как это способствует включению участников данного рынка, ранее находившегося в тени, в систему социального обеспечения. Тем не менее, легализация проституции может повлечь за собой и ряд неблагоприятных последствий, а в Германии некоторое время назад она привела вообще к совсем неожиданному побочному эффекту, вызвавшему общественное возмущение.

Дело в том, что с 2005 года в Германии действует закон о безработице, кратко называемый HARTZ IV. Согласно его нормам, биржа труда вправе предлагать безработным места, не соответствующие их желаниям и полученному образованию. При отказе соискателя от предложенной вакансии, к нему применяется ряд репрессивных мер, в частности, сокращение пособия по безработице.

Поскольку проституция ранее была признана таким же равноправным видом профессиональной деятельности, то образовалась правовая коллизия, когда владельцы борделей получили право размещать на бирже труда свои вакансии и требовать направления к ним подходящих соискателей. Так как никаких специальных требований для занятий проституцией не выдвигается, то получилось, что эти вакансии являются подходящими практически для всех, соответствующих по самым базовым критериям, типа возраста.

Сложившаяся ситуация вызвала бурное общественное возмущение, в том числе и со стороны тех, кто в своё время выступал как раз за легализацию проституции. В итоге, в 2009 году решением судов в двух немецких городах было установлено, что HARTZ IV. не даёт права принуждать кого-либо к занятию проституцией. Всё это привело к формированию неустойчивого равновесия, когда закон вроде есть, но существуют практически неформальные исключения из него.

Известно, что некоторые бирже труда всё же предлагают соответствующие вакансии, если предварительно соискатель даёт на это согласие. Однако известны и случаи ошибок, когда подобные вакансии предлагались соискателям без предварительного согласования.

Таким образом, вывод из тени некоторых видов деятельности, отношение к которым в обществе остаётся неоднозначным, влечёт за собой риск правовых коллизий, связанных с тем, что полностью включить их в правовую систему государства может оказаться невозможно.

(Использованы материалы блога «Записки доктора Крупова».)