Инновации в сфере безопасности бизнеса и инвестиций

Дата публикации: 01.05.2014

Перепечатка доклада © Сергея Лесничего «Инновации в сфере безопасности бизнеса и инвестиций», опубликованного в медиажурнале о безопасности «Хранитель». Доклад посвящён сравнительно новым либо ранее широко не освещавшимся направлениям деятельности предприятий негосударственной сферы безопасности, ориентированным на обеспечение безопасности бизнеса и инвестиций.

Инерция мышления часто становится достаточно серьёзным препятствием, когда давно назревшие качественные изменения стоят перед барьером привычных восприятий. Так и негосударственная сфера безопасности, само название которой достаточно долго пробивало себе дорогу в устоявшейся терминологии сообщества, достаточно долго ассоциировалась с сектором частных охранных предприятий, который дополнялся «смежниками» — инкассаторами, телохранителями, детективами. Огромный по своему экономическому и количественному размерам сектор производителей, разработчиков и инсталляторов технических средств безопасности относительно недавно вошёл в обыденную риторику представителей сообщества НСБ, заметно изменив представление о НСБ в целом. Точно с такой же инерцией мышления сталкивается сообщество, когда речь заходит о сравнительно новых либо не освещавшихся ранее широко направлениях деятельности предприятий НСБ. Их часто не замечают, концентрируясь в дискуссиях и вырабатываемых документах на проблемах тех же «родных» ЧОО. В то же время именно эти направления, которые инерция мышления оставляет за бортом широкого обсуждения, способны дать новый импульс развитию НСБ в целом.

Одному из таких направлений был посвящён доклад Сергея Николаевича Лесничего, директора Центра финансовых расследований при Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации. Учитывая, что пункт о развитии нового направления «Безопасность бизнеса и инвестиций» вошёл в резолюцию 2-го Всероссийского совещания НСБ, представляется важным акцентировать внимание на тезисах, изложенных в докладе, который мы представляем вашему вниманию:

Одной из наиболее важных задач, поставленных руководством страны перед государственными органами и профессиональными сообществами, является обеспечение инвестиционной привлекательности российского бизнеса.

Очевидно, что ситуация в России сегодня характеризуется такими особенностями, как коррупция в органах власти, недобросовестность и мошенничество в действиях участников рынка.

В связи с этим всё более актуальной становится проблема обеспечения комплексной безопасности бизнеса, которая непосредственно связана с возможностью собственника не только обеспечить сохранность активов, но и привлечь инвестора.

Все понимают, что право собственности в нашей стране защитить бывает не просто. Уровень административных и финансовых ресурсов сформировавшихся преступных групп и сообществ, которые заинтересованы отнять это право путём либо открытого, либо тайного хищения, сегодня крайне высок.

В преступном мире существует огромное количество современных технологий мошенничества в отношении владельцев бизнеса и инвесторов, многолетние наработки в области злоупотребления доверием, подкупа и вербовки чиновников и менеджмента коммерческих и некоммерческих организаций любого уровня, внедрения «своих людей» в любые структуры в целях установления контроля, перехвата управления, хищения бюджетных средств, инвестиций, федерального имущества, частных активов.

Правоохранительной системе сегодня крайне сложно защищать права владельцев бизнеса и инвесторов.

Наиболее распространённые типы угроз для бизнеса — это внутренние, т.е. угрозы, связанные со злоупотреблениями менеджмента, и внешние, которые, в свою очередь, делятся на два направления:

• первое, угрозы, связанные с недобросовестными действиями и мошенничеством представителей профессиональных сообществ (аудиторов, управляющих компаний, банков, арбитражных управляющих, оценщиков, адвокатов), зачастую действующих в интересах недобросовестных конкурентов или преступных групп, предоставляя им конфиденциальную информацию или принимая непосредственное участие в захвате активов, схемах вывода финансовых ресурсов;
• второе, коррупция в органах власти, которые также не редко участвуют в реализации механизмов завладения чужими правами собственности.

Ситуация осложняется ещё и тем, что сегодняшняя тенденция «вывода активов» зачастую связана не столько с материальными ценностями. Реальная стоимость бизнеса и его инвестиционная привлекательность в ряде случаев определяются наличием нематериальных активов, таких как уникальные разработки, ноу-хау и высокопрофессиональных кадров.

Соответственно, рисков и угроз, связанных с обеспечением безопасности бизнеса гораздо больше.

Очевидно, что только комплексная система безопасности в состоянии на государственном уровне обеспечить в Российской Федерации защиту прав и законных интересов бизнеса и инвестиций.

Возникает вопрос, каким образом обеспечить защиту такого права?

Для целей повышения эффективности существующих механизмов обеспечения безопасности бизнеса и инвестиций необходимо уделить внимание развитию узкоспециализированных профессиональных сообществ, связанных с обеспечением безопасности бизнеса и инвестиций. Требуется при этом обеспечить их эффективное взаимодействие с правоохранительной и судебной системой в рамках гражданского и уголовного процесса, направленных на защиту прав и законных интересов бизнеса. Такую работу мы готовы организовать с привлечением возможностей Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов.

В помощь подразделениям безопасности также могут быть использованы результаты научно-исследовательской работы Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, которым было разработано комплексное решение — негосударственный финансовый контроль (специализированная форма общественного контроля с механизмами судебной экспертизы и внесудебного урегулирования).

В январе 2013 года Президентом Российской Федерации заявлено о необходимости проводить анализ эффективности расходования бюджетных средств с привлечением независимых экспертов.

Представляется, что подразделения безопасности и специалисты в сфере негосударственного финансового контроля смогут совместно обеспечить эффективность и законность использования финансовых ресурсов и активов российских как государственных, так и частных предприятий, а также обеспечить их инвестиционную привлекательность.

Такую системную работу по защите бизнеса и инвестиций, развитию и объединению профессиональных сообществ, внедрению профессиональных стандартов в области обеспечения безопасности, использованию современных технологий выявления, документирования и доказывания сложных экономических преступлений в помощь подразделениям правоохранительных органов и судебной системе мы готовы совместно организовать в рамках Координационного совета Негосударственной сферы безопасности.